2025年4月，美國總統特朗普掀起新一波關稅攻勢，對中國商品祭出高達145%的懲罰性關稅，甚至有部分產品關稅一度突破245%。雖然他後來突然「轉軚」，表示未來可能「大幅下調關稅」，但這種反覆無常的操作，讓中美貿易前景更加撲朔迷離。
這場變化莫測的貿易戰，已經不單是一紙稅率的問題，而是影響到整個全球供應鏈、出口模式，甚至各國的經濟策略。
關稅大上大落，出口商步步驚心
自3月中起，美國關稅政策變動頻繁，從初步的34%快速拉高至145%，部分敏感類別甚至一度高見245%。不只中國出口商叫苦連天，越南、柬埔寨、墨西哥等「轉口國」也被波及，部分轉運商品突然納入徵稅範圍，再加上報關規則不清，讓業界措手不及。
根據BBC中文報道，香港出口服務平台 GenPark 創辦人龐國強指出：「近來我們每天都要判斷，哪些單要趕緊出貨，哪些要先hold住。光是物流和關稅試算，團隊就忙不過來了。」
除了手續繁瑣，政策執行也充滿灰色地帶，例如：
- 一樣的貨品，在不同港口有不同稅率；
- 有些貨櫃原本順利放行，下一批卻突被扣查；
- 美國海關針對原產地證明的審查變得更加嚴格，很多「轉口國」的廠商也被牽連。
出口商三條路：分散、轉內、走出去
在這種政策風險極高的環境下，出口商也陸續調整戰略。根據 GenPark 對同行的問卷調查，近55%的出口商預計2025年業績將下滑，其中約20%預期跌幅在30%內，另有20%估計會下滑30%-70%，更有近10%的廠商預料將出現虧損。
他們的應對策略主要分三條路：
- 市場多元化：轉向中東、東盟及歐洲市場，減少對美依賴；
- 內銷轉型：部分工廠將產品回流中國內地市場，避開關稅；
- 供應鏈重整：在美國、墨西哥設倉庫近岸交貨，並在印度、越南建立第二基地，推動「雙中心策略」。
同時，一些品牌亦開始分散風險，不再倚重單一供應商或生產國，這不僅是貿易戰的短期反應，也可能成為未來供應鏈的新常態。
學者：中美已從關稅戰走向「供應鏈重構戰」
經濟學人智庫（EIU）中國區首席經濟學家蘇月認為，若關稅戰升級為持久戰，各出口國可能會選擇讓本幣貶值，維持出口競爭力。而中國企業則會進一步「走出去」，在東南亞、中東、非洲甚至拉美設廠擴點。
不過，這也會引發其他國家對中國商品「變相入侵」的反彈。若美方未來進一步限制「中國零部件在第三地組裝」的模式，則會迫使中國企業在整個供應鏈環節上重新部署，帶來一場全新產業重塑。
蘇月指出：「我們正見證全球製造業從單一依賴，邁向模組化、多中心化的轉變。」
三種未來情境，對華貿易有何影響？
1. 高關稅長期化
如果高關稅政策持續數年，那對中國出口商可說是場硬仗。穆迪分析指出，高關稅環境下，中國GDP增長可能由原來預期的4.5%降至3%，與官方定下的5%增長目標落差甚大。
2. 關稅短期回落
近日特朗普的風向又變，傳出可能大幅下調關稅。《華爾街日報》報導，部分中國商品的關稅或降至35%-65%。若成真，不少出口商將迎來「搶單潮」，供應鏈或出現短暫復甦。
3. 關稅政策持續反覆
最麻煩的情況莫過於——關稅政策忽高忽低，讓廠商、品牌方、物流服務商都處於「看天吃飯」的狀態。這會逼使更多企業推行「去單一市場依賴」策略，加快海外佈局、分散風險，未來供應鏈彈性將成為競爭關鍵。
結語：下一步怎麼走？
特朗普的關稅政策可謂一波三折，不但擾亂了中美貿易格局，也讓整個全球供應鏈重新洗牌。無論是品牌方、出口商還是投資者，都要具備更強的應變能力與前瞻判斷。
畢竟，在這場看似「關稅對抗」，實際上是全球供應鏈博弈的棋局裡，誰能先佈局、靈活轉向，誰就更有可能站穩腳步。
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